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La supervisión de la inmigración por parte del gobierno federal comenzó en 1891, cuando el Congreso creó la primera Oficina de Inmigración en el Departamento del Tesoro. A medida que la inmigración aumentó en las décadas siguientes, también aumentaron los deberes de los empleados federales de inmigración. Para 1906, los legisladores votaron para reformar el camino de la nación hacia la ciudadanía, y la Oficina de Inmigración agregó la supervisión de la naturalización a sus responsabilidades.